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高邑縣人民政府辦公室關于印發高邑縣農村戶廁改造方案的通知

【信息時間:2019-06-12  閱讀次數:

高邑縣人民政府辦公室

關于印發高邑縣農村戶廁改造方案的

    

 

各鄉鎮人民政府,縣政府相關部門:

《高邑縣農村戶廁改造方案》已經縣政府第十八次常務會議研究通過,現印發給你們,請結合實際,抓好貫徹落實。

 

高邑縣人民政府辦公室   

                               2018年9月28      


高邑縣農村戶廁改造方案

 

為認真貫徹落實《河北省農村改廁三年行動實施方案》等文件精神和我縣確定為省農村人居環境全域綜合推進示范縣的要求,扎實推進我縣農村改廁工作深入開展,促進村容村貌整潔,提升鄉風文明,結合實際,就我縣改廁工作制定如下實施方案:

一、指導思想

深入貫徹落實習近平總書記關于“廁所革命”的重要指示和中央、省、市安排部署,堅持以人民為中心的發展思想,以建立美麗宜居村莊為導向,結合脫貧攻堅,深入開展“雙創雙服”活動和農村人居環境整治,突出解決農村改廁難點,更好推動農村社會文明進步,為全面建成小康社會奠定堅實基礎。

二、目標任務

根據四次精準建檔摸排,確定我縣改廁總任務是21508座。市下達我縣2018年改廁任務是10930座,包括“雙創雙服”2300座。按中央、省、市提出的要完成所有廁所改造任務的要求,今年年底前要完成10930座,剩余改廁任務,明年上半年全部完成。

三、工作原則

1.堅持廁所入院原則。所有改造的廁所必須進院、引導入屋。

2.堅持以獎代補原則。廁所改造地下部分建設資金,采取以獎代補、先建后補的方式,通過驗收后予以撥付。

3.堅持先易后難原則。發揮村兩委干部和黨員的示范引領作用,黨員干部帶頭先改,對積極性較高的群眾優先進行改造。

4.堅持鄉村為主原則。所改造鄉(鎮)、村是主力軍,鄉鎮、村要切實承擔起主體責任和直接責任,推動廁所改造工作順利完成既定目標。

四、改廁模式

無害化衛生廁所改造要嚴格按照國家《農村戶廁衛生規范》(GB19379-2012)、《糞便無害化衛生要求》(GB7959-2012)實施。按照省市提出的“平原縣推廣三格式化糞池進行改造”的要求,經我縣實地實驗和測算,一體化三格式化糞池成本低、效果好、效率高,推薦使用一體化三格式化糞池。改廁地下部分市級按照每座1100元標準補助,縣級按每座1000元標準補助。地上建設部分(廁屋),由鄉、村組織發動農戶自建,由縣財政按每個廁所200元標準補貼。此項補助費,等廁房修建完成通過驗收后,經村、鄉鎮簽字蓋章確認上報到縣,由縣財政撥付到鄉鎮,鄉鎮發放到戶。

五、實施步驟

1.立項:廁所改造工作以鄉鎮為單位進行立項。

2.招標:以鄉鎮為主體進行招標,參加競標單位必須有滿足資質要求,在標書中要明確中標單位負責保修和返修責任。

3.施工:招標完成后,以鄉鎮為單位分別召開施工對接會議,組織中標單位和轄區村負責人進行對接,確保順利施工。

4.驗收:由鄉鎮負責轄區村廁所改造驗收工作,竣工一座驗收一座,村監督小組負責人、鄉鎮驗收員都要在驗收表上簽字。縣組織復核,縣復核率不低于50%

5.施工管理:加強施工過程中的質量監督和工程監理。施工隊施工員在填寫施工記錄表;縣里組織技術力量,加強施工現場質量安全巡查與指導監督;各鄉鎮、各村要成立監督小組,對工程施工進行全程跟蹤監督,確保改廁達到預期效果,讓群眾用上“放心廁所”。

6.建立臺賬:實行縣、鄉、村三級臺賬制度,對每個戶廁均要建立檔案(電子檔案和紙質檔案都要建立),將戶主信息、戶廁編號、廁具接收、安裝施工、鎮村驗收、戶主滿意度、改造圖片(包括戶主在門口照片及改前、改中、改后四張照片)等資料,按照流程收集歸檔,做到“一戶一廁一檔”,完成一戶,建檔一戶,全部改廁工作底子清、數量明。

六、保障措施

1.加強組織領導。縣成立了以縣委副書記張會革為組長的推進全縣農村廁所革命工作領導小組,負責全縣農村廁所革命的謀劃部署、統籌協調、整體推進、督導落實。領導小組下設聯合工作專班,從抽調人員合署辦公,與原單位工作脫鉤,專門負責此項工作。

2.強化資金保障。縣財政先期安排資金100萬元,作為廁所改造啟動資金和廁所革命專班的工作經費,以后根據需要及時追加。啟動資金主要用于前期可研報告、立項、財政評審、工程監理等各項費用,廁所革命專班辦公經費主要用于購置辦公桌椅、辦公設備和文印耗材、宣傳、督導檢查、組織驗收、組織培訓會議、外出考察等活動經費等等。

3.嚴格考核獎懲。將廁所改造工作納入鄉鎮年終考核和縣委大督查范圍,與鄉鎮簽訂工作責任狀,加強平時督導檢查,列入年終考核的重要工作內容。對工作進展快、效果明顯的,在全縣通報表彰;對工作不積極、效果不明顯的,在全縣通報批評,并對主要領導進行約談。

4.大力宣傳發動。利用標語、廣播、電視、網絡、報刊雜志等手段,將改廁的重要性和必要性進行全方位、無縫隙宣傳,營造改廁的濃厚氛圍,引導群眾主動投入到改廁工作中。通過組織參觀學習,讓群眾實實在在地感受到改廁帶來的好處,提高廣大農民群眾的衛生意識,改變農村群眾長期以來形成的不良衛生習慣。

 

 

 

 

 

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